Genelge uyarınca, doğal felaketler, salgınlar ve orman yangınları gibi acil durumlarda yapılacak müdahaleler ile iç ve dış güvenlik hizmetleri için zorunlu harcamalar bu düzenlemenin dışında bırakılmıştır. Kamu hizmetleri ve yatırım projeleri, bütçe limitleri dahilinde yürütülecek ve gelecek yılların bütçesine ek yük getirecek herhangi bir faaliyetin veya iş hacminin genişletilmesine izin verilmeyecektir.
Kamu kurumları, kendi yasal faaliyet alanları dışında kalan harcamalar yapamayacak ve ihale dokümanlarına veya sözleşmelere, idare adına kullanılacak araç, makine veya ekipman gibi alakasız maddeler ekleyemeyeceklerdir. Ayrıca, kamu kurumları alımlarını daha ekonomik yollarla gerçekleştirmek için ortak satın alma yapacak ve Devlet Malzeme Ofisi’nin (DMO) sağlayabileceği mal ve hizmetler DMO üzerinden temin edilecektir.
YENİ HİZMET BİNASI VE ARAZİ EDİNİMİ ÜZERİNE KISITLAMALAR
Kamu kurumları, önümüzdeki üç yıl süresince ne yurt içinde ne de yurt dışında yeni hizmet binaları satın almayacak, kiralamayacak ya da inşa etmeyeceklerdir.
Aynı şekilde, bu tür yapılar için arazi alımı veya kamulaştırma işlemleri de yapılmayacaktır. Yalnızca, deprem riski nedeniyle yıkılması gereken binalar için ve eğer hazineye ait uygun bir taşınmaz yoksa, yeni bina inşa edilebilecektir.
HİZMET BİNALARININ GÖZDEN GEÇİRİLMESİ VE TAHSİSİ
Hizmet binaları, standartlara ve tasarruf ilkelerine uygun olarak ihtiyaç analizlerine tabi tutulacak ve fazla olan bölümler diğer ihtiyaç sahibi kurumlara tahsis edilecektir. Mevcut hizmet bina kiralamaları ise planlanan bir program dahilinde sona erdirilecektir.
LOJMAN VE SOSYAL TESİSLERİN DURUMU
Yeni lojmanlar, memur evleri, kamplar, kreşler, eğitim ve dinlenme tesisleri gibi sosyal yapılar için arsa veya arazi alımı, kamulaştırma ya da kiralama işlemleri gerçekleştirilmeyecektir. Savunma ve güvenlik hizmetleri dışında kalan mevcut sosyal tesisler ekonomiye kazandırılacak, lojman kiraları ve sosyal tesis ücretleri ise piyasa değerleri göz önünde bulundurularak yeniden düzenlenecektir. Genelgeye göre, kamu kurum ve kuruluşları, önümüzdeki üç yıl boyunca, savunma ve güvenlik hizmetlerinde kullanılmak üzere zorunlu olan araçlar, ambulanslar ve itfaiye araçları dışında, yeni taşıt edinmeyeceklerdir. Mevcut taşıtlar, tasarruf ve ihtiyaç analizleri çerçevesinde değerlendirilecek, ekonomik ömrünü tamamlamış olanlar tasfiye edilecek ve fazla olanlar Hazine ve Maliye Bakanlığı’na bildirilerek gerekli işlemler yapılacaktır. Kamu taşıtlarının yerli ve elektrikli araçlara dönüşümü için, mevcut araçların tasfiyesiyle birlikte, kamu alım garantisi altında elektrikli araç alımı gerçekleştirilebilecektir. Kamu hizmet alımı kapsamında kullanılan taşıtların sözleşme süresi sonunda yeniden kiralanması için izin gerekecek ve yabancı menşeli araç kullanımı, belirli makam ve hizmetler dışında yasaklanacaktır. Bakanlıkların hizmet taşıtları, en fazla üç adet olacak şekilde, bakanlar tarafından belirlenen esaslara göre kullanılacaktır. Kamuda şoför ihtiyacı, kadrolu şoför veya hizmet alımı yerine, kamu görevlilerinin görevlendirilmesi ile karşılanacak. Kullanılan binek ve station wagon cinsi taşıtlarda, motor hacmi 1600 cc ve altındaki araçlar tercih edilecek. Hizmet alımı kapsamında edinilecek araçlarda ise, model yılı yeni araçlar yerine, ekonomik olması durumunda, binek ve station wagon cinsinde 10, diğer araçlarda ise 15 yaşını doldurmamış taşıtlar tercih edilecek. Taşıtların masraf ve giderleri kayıt altına alınacak ve taşıt edinimi, kullanımı ve tasfiyesi, Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından geliştirilen Kamu Filo Yönetim Sistemi’ne kaydedilecek. Kamuda cep telefonu tahsisine sınırlamalar getirilecek ve tahsis edilen cep telefonları, bakanlıklar ve idarelerde Cumhurbaşkanlığı’na, belediyelerde ise Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’na bildirilecek. Elektronik tebligat yaygınlaştırılacak ve kurum arşivleri elektronik ortama aktarılarak fiziki arşiv tutulmayacak. Kamu kurum ve kuruluşlarında düzenlenecek hizmet içi eğitim, konferans, seminer ve çalıştay gibi etkinlikler, uzaktan erişim yoluyla gerçekleştirilecek. Ancak yüz yüze yapılması gereken bu faaliyetlerde kamu tesisleri kullanılacak. Kamuda, idareyi ve faaliyetleri tanıtmaya yönelik basılı yayınlar yapılmayacak, günlük gazete alımı ve ilgili olmayan yayınlara abonelik yapılamayacak. Kamu kurum ve kuruluşlarında, zorunlu haller dışında, üç yıl süreyle büro malzemesi, makine ve teçhizat, bilgisayar donanımı gibi demirbaş alımları yapılmayacak. Yakın konumda bulunan makam ve birimler, fotokopi, faks gibi büro malzemelerini ortak kullanacak. Uluslararası toplantılar ve milli bayramlar dışında, konferans, seminer, yıl dönümü ve benzeri etkinlikler düzenlenmeyecek, hediye verilmeyecek. Ajanda, takvim, plaket, hatıra ve benzeri ürünlerin alımı, basımı ve dağıtımı yapılamayacak. Zorunlu tanıtım giderleri dışında, basın ve yayın organlarına ilan ve reklam verilmeyecek. Personelin verimli çalışması için önlemler alınacak, atıl personel oluşumuna izin verilmeyecek ve emeklilik, istifa ve ölüm gibi durumlarda yeni kadro talepleri değerlendirilebilecek. Kamu personelleri, zorunlu haller dışında, fazla çalışma ve nöbet ücreti alacak şekilde çalıştırılmayacak. Yıllık ücretli izinler, ilgili yıl içinde kullanılacak ve önceki yıllardan kalan izinler, aksamaya neden olmayacak şekilde en fazla üç yıl içinde kullanılacak.Kamu kurum ve kuruluşlarında enerji tasarrufu için genel aydınlatmada LED dönüşümü yapılacak ve yenilenebilir enerji kaynakları kullanılacak. Su israfını önlemek amacıyla, yeşil alanların sulanmasında mümkün olduğunca şebeke suyu kullanılmayacak. Savunma ve güvenlik hizmetleri dışında, toplu taşıma imkanı olan yerlerde personel servisi hizmeti sonlandırılacak ve hizmet alımı yoluyla sağlanan personel servisi, sözleşme süresi sonuna kadar devam edebilecek. Genelge doğrultusunda, bakanlıkların bakanları veya atanmış bakan yardımcıları, kurumların üst düzey yöneticileri, il özel idarelerinde valiler ve belediyelerde belediye başkanları denetim sorumluluğunu üstleneceklerdir. Bu yetkililer, genelgenin etkin bir şekilde uygulanmasından birinci derecede sorumlu tutulacaklardır. Genelgede tanımlanan kurallara muhalefet edebilecek zorunlu durumlar ve özel izin gerektiren hallerde, bakanlıklar Cumhurbaşkanlığı’ndan, il özel idareleri İçişleri Bakanlığı’ndan, belediyeler ise Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’ndan gerekli izinleri talep edeceklerdir. Bugün itibarıyla, henüz sözleşmesi imzalanmamış olan tüm mal ve hizmet alımı ile inşaat ihaleleri, genelge hükümlerine uygunluk açısından yeniden değerlendirilecek ve uyumsuz olanlar iptal edilecektir.